《福建省行政执法条例》10月1日起施行

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  台“行政院长”苏贞昌鼓励台湾人借此机会到岛内各地走走,观光局长周永晖信心十足地称,预估此举可创造最多50亿元新台币的观光效益。  各种优惠虽然眼花缭乱,但旅游业界并不看好。台湾观光救援服务协会理事长许高庆称,这种“全台砸钱拼观光”还是第一次见,而过去几次旅游补助已把业者搞得人仰马翻。以夜市消费券为例,民众拿着200元新台币的消费券去消费后,夜市摊贩恐怕得等3个月到半年才能拿到实际款项,“这对本来就不是很赚钱的摊贩而言,等于被拖欠款项,只是雪上加霜”。他批评说,如此急就章的方案,根本是为买选票而做,并把陆客不来当成挡箭牌,“蔡政府的观光政策可说是历届最烂,没看过这么low的政策”。

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  9月3日,日本经济新闻社的财经网站日经中文网称,为减少中国输美商品加征的高关税导致了美国出口减少。今年4月至6月,美国对中国出口减少两成,对中国以外的出口减少%,美国制造业的雇用人数增长也以今年1月为转折点开始放缓,但在美国,加征关税的做法似乎没有被重新考虑的迹象。美方一些人寻求通过对中国不断征收高关税缩小贸易逆差,但日经中文网称,此举并未如愿。美国通过关税将中国产品排除在外,但就像“打地鼠”游戏那样,来自其他国家的进口增加了。

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  任何媒体、网站或个人,未经授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表;已授权的媒体、网站,在使用时必须注明“来源:新安晚报或安徽网”,违者将依法追究法律责任。新安晚报安徽网大皖客户端讯安庆市纪委监委消息,日前,经中共安庆市委批准,中共安庆市纪委、安庆市监委对太湖县政协原党组成员、副主席吕明华严重违纪违法问题进行立案审查调查。经查,吕明华理想信念丧失,对党不忠诚、不老实,心存侥幸,不如实向组织说明情况;对中央八项规定精神置若罔闻,官商不清,收受可能影响公正执行公务的礼金;利用职务便利,对相关企业和个人在业务承接、施工许可、工程验收等方面予以关照,并非法收受他人财物,涉嫌受贿犯罪。

  ”(声明:凡带有“人民图片”字样图片,系版权图片,受法律保护,使用(含转载)需付费,欢迎致电购买:010-65363965或021-63519288。)/兰自涛在内江市东兴区平坦镇石院村,有一所只有一个年级五名学生的“微小学”。

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  编辑:  中新网9月10日电据泰国《世界日报》报道,当地时间9日晚,泰国一艘共载23人的渔船行经北榄府直辖县湄南河口附近时,不幸遭一艘货船掀起的巨浪拍沉,最终只有22人侥幸逃生,平安游上岸,另有1人因在船内睡觉而未能实时逃出,救援队10日再度搜寻死者遗体。  据悉,当时渔船上连同船长和船员在内,共有23人。

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原标题:为推行行政执法“三项制度”提供法治保障近日,《福建省行政执法条例》(以下简称《条例》)在福建省十三届人大常委会第十一次会议上通过。 《条例》将于10月1日起施行,此前已施行近30年的《福建省行政执法程序规定》将同时废止。 “早在10年前,针对《条例》的立法准备工作就已经开始了。

”在近日举行的新闻通气会上,福建省人大常委会法工委法规一处主任科员陈捷介绍说,由于没有直接的上位法作为依据,再加上行政执法改革一直在不断推进,《条例》的立法可谓“十年磨一剑”。 纵览《条例》,通篇最大的特点就是强调对行政执法权的约束以及对行政相对人合法权益的保护。

《条例》设置了“行政执法公示”“行政执法证据”“重大执法决定法制审核”三个专章,分别对目前行政执法体制改革中推行的行政执法“三项制度”作了细化规定。 《条例》还设置了“行政执法特别规定”专章,系统回应了“钓鱼执法”、重复检查和多头检查等社会关注度较高的热点问题。

“三项制度”得到细化今年1月,国务院办公厅发布指导意见,在全国全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”,紧牵规范执法的“牛鼻子”。 在此之前,福建省已在自贸区的福州、厦门、平潭三个片区进行了深入试点。

《条例》的实施,将为“三项制度”在福建的全面推行提供法治保障。 在行政执法公示方面,《条例》对不同主体的公示责任分别进行了明确。 其中,行政执法机关应当将执法依据、执法权限、执法程序、执法结果、监督方式等有关行政执法信息及时向社会依法公开;行政执法机关应当将行政执法人员的姓名、性别、所属行政执法机关、行政执法证件编号等信息向社会公示;行政执法人员在进行执法活动时,应当主动出示执法证件,向当事人和相关人员表明身份。

此外,规定需统一着装和佩戴执法标识的,行政执法人员在进行执法活动时应当按照规定着装和佩戴执法标识。

在行政执法证据方面,《条例》明确,行政执法机关应当依法通过行政执法文书、拍照、录像、录音、监控等形式,对行政执法的启动、调查、审查、决定、送达、执行等进行全过程记录。 行政执法机关应当根据行政执法需要配备音像记录设备,所需经费列入财政预算予以保障。 有条件的行政执法机关可以采用实时联网等互联网信息技术进行记录、存储和管理。

对查封、扣押和强制拆除等可能涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法行为,行政执法机关应当对行政执法全过程进行录音录像。 对现场检查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、留置送达和公告送达等容易引发争议的行政执法程序,应当逐步实现全过程录音录像。 在重大执法决定法制审核方面,《条例》规定,行政执法机关在作出涉及重大公共利益、可能造成重大社会影响、直接关系行政相对人或者第三人重大权益、经过听证程序作出的行政执法决定以及案件疑难复杂,涉及多个法律关系的重大执法决定前,应当进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。 “钓鱼执法”被明确禁止针对时有发生的“钓鱼执法”现象,《条例》在“行政执法特别规定”专章中作出了明确规定,要求行政执法机关不得采取利诱、欺诈等不正当方式,致使公民、法人和其他组织违法并对其实施处罚。

行政执法机关对公民、法人和其他组织的违法行为应当及时采取措施予以纠正,不得为实施处罚而放任违法行为持续存在。

同时,行政执法机关应当严格执行收支两条线和罚缴分离的有关规定,不得将行政执法产生的收入同本机关利益直接或者变相挂钩,不得下达或者变相下达行政处罚指标,不得损毁、使用、截留、坐支、私分和擅自处置罚没财物。

对行政执法主体因“钓鱼执法”“以罚代管”产生的法律责任,《条例》也进行了规定。

《条例》明确,行政执法机关不履行或者拖延履行法定职责的,未执行罚缴分离和收支两条线管理制度的,下达或者变相下达行政处罚指标的,损毁、使用、截留、坐支、私分或者擅自处置罚没财物的,责令限期改正;逾期不改正的,对单位给予通报批评,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,还将依法追究刑事责任。

而对行政执法人员非法收费或者截留、私分、挪用罚没财物的,采取利诱、欺诈等不正当方式致使公民、法人和其他组织违法并对其实施行政处罚的,在行政处罚后不采取措施纠正而放任违法行为持续存在的,将给予批评教育、效能问责、离岗培训、调离执法岗位、暂扣行政执法证件等处理,并依法给予处分;构成犯罪的,也将依法追究刑事责任。 行政检查应依法实施在“行政执法特别规定”专章中,《条例》还对行政检查的内容作出了具体规定,要求行政执法机关实施行政检查应当有法律、法规、规章依据,县级以上地方人民政府还应当对本级行政执法机关的行政检查活动予以指导、协调,避免重复检查和多头检查。

根据《条例》规定,行政执法机关应当制定和公布年度行政检查工作计划,合理确定行政检查的事项、方式、对象、时间等。 行政执法机关应当根据实际情况开展日常行政检查工作,确保必要的检查覆盖面和工作力度。 对投诉举报较多、列入异常名录或者有严重违法记录等情况的,可以增加行政检查次数。 行政检查结束时,行政执法人员应当将行政检查的结果当场告知被检查人;需要等待检验、检测、检疫结果的,应当在收到结果之日起三个工作日内告知被检查人。 被检查人对行政检查结果有异议的,可以依法向行政执法机关申请复核。

《条例》规定,行政执法机关根据行政检查工作计划实施随机抽查的,应当制定和公布抽查事项清单,采取随机抽取检查对象、随机选派行政执法人员的工作机制。

行政执法机关在随机抽查后应当及时依法向社会公布抽查情况及查处结果。 (记者王莹)(责编:燕文青(实习生)、孝金波)。